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推动物流业诚信体系建设的思路
坚持*府监管与企业自律相结合，诚信褒奖与失信惩戒相结合，制度约束与教育培训相结合，建立物流行业的诚信法规体系、诚信信息征集体系、信息披露体系、诚信评价体系、失信惩戒体系等五大体系。通过诚信体系建设，促使物流行业增强诚信意识，形成遵章守法、诚实守信风尚，提升行业公信力，改善服务质量；同时有效遏制弄虚作假、损人利己等侵害群众利益行为，提高物流行业的社会满意度。*府相关部门加大对物流行业诚信体系建设的支持力度，加强统筹与部门协作，努力营造良好的发展环境，及时研究解决物流诚信体系建设过程中存在的问题和困难，有效推进物流诚信体系建设步伐。02
加强物流业诚信治理能力建设
（一）提升*府诚信监督能力。加强*府有关职能部门的监管力度，逐步建立物流企业行业登记备案制度，完善物流企业市场准入与退出机制，建立综合信用登记和诚信认证管理体系。*府相关职能部门要加强规范管理，明确监管责任，建立涵盖事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，有条件的地区先行先试，出台物流业诚信管理条例，不断提升监管能力和水平。（二）提升*府信用管理能力。*府相关部门要立足各自职能，推动建立物流业信用诚信机制。定期将客户对物流企业服务质量的投诉信息、重大失信信息以及企业在工商、交通、税务、银行等部门的不良信息通过网站、媒体向社会披露，综合运用诚信法律法规，结合诚信和失信信息，实现信息资源共享，形成部门齐抓共管的新格局。（三）提升*府诚信建设能力。一是加强*府采购领域*务诚信建设，要建立*府采购诚信责任制和诚信物流企业采购名单，加强采购人在项目履约验收环节信用情况的监管，完善诚信公共资源交易采购平台。二是加强招标投标领域*务诚信建设，建立健全招标投标信用评价指标、标准体系、招标投标信用信息公开和共享制度，完善招标投标诚信档案和多部门联合奖惩机制，向市场主体和社会公众及时公开有关信息，凡失信物流企业三年内取消参与*府项目的招投标。三是加强*府和社会资本合作领域*务诚信建设，加强*府有关部门在项目筹划、招标投标、*府采购、融资、实施等阶段的诚信责任制，建立项目责任回溯机制，将项目守信履约情况和实施效果纳入项目*府方责任人信用记录，依法充分披露PPP项目涉及的咨询服务机构、中标社会资本以及签署的PPP项目合同等重要信息。四是加强招商引资领域*务诚信建设，完善招商引资*务诚信法规制度，规范地方*府招商引资行为，认真履行依法作出的*策承诺和签订的各类合同、协议；建立*府招商引资领域信用承诺制度，因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变*府承诺和合同约定的，要严格依照法定权限和程序进行，并对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。03
转变物流业信用治理模式
（一）信用披露联动治理模式。充分运用大数据、人工智能等新一代信息技术，有效整合公共信用信息、市场信用信息、投诉举报信息和互联网及第三方相关信息，对信用监管数据实时监测，加大对信用风险的预判预警。大力推进信用监管信息公开公示，对应当公开的失信被执行人、虚假诉讼失信人相关信息，以及物流行业的经营失信行为，通过适当渠道做到“应公开、尽公开”。（二）褒奖惩戒联动治理模式。通过建立诚信褒奖与失信惩戒机制，遏制不良信用产生。将信用等级作为物流企业参与荣誉评选、享受扶持*策的评价依据，限制信用不良企业参与各级各部门的评先树优及*策扶持，同时针对不良信用程度给予暂停发放营业执照、吊销营业执照、下达整改通知书、停业整顿、限制运力能力等处罚措施。（三）要素保障联动治理模式。鼓励物流企业与银行加强合作，充分利用银行现金流管理方式和安全可靠的区域间现金流流通体系，减少现金交易、实现电子结算，同时避免短时间内代收货款在物流公司大量积累留存。推动物流企业加强信息化建设，运用GPS、北斗等车辆定位系统，加强对货物运输和仓储等环节的可视化管理；推动物流企业的信息化平台与银行进行对接，解决银企合作中信息不对称的问题。（四）培训教育联动治理模式。开展培训教育，树立诚信观念。鼓励物流企业将物流诚信作为企业文化建设的重要内容，并纳入企业管理的重要组成部分。加强对物流高管人员的诚信培训，倡导并大力推动合法经营、诚实守信，促使物流企业形成公平、公正、和谐、守信的企业文化氛围。（五）行业管理联动治理模式。发挥行业协会作用，大力引导行业自律。行业协会应结合行业特点，建立社会评价、失信惩戒和“黑名单”等行业信用管理制度，研究制定行业职业道德准则，规范从业人员的职业行为，增强物流行业诚信守法意识，定期公布诚信企业名单，取消失信企业参评物流诚信企业荣誉的资格。作者系济南市口岸和物流办公室副主任
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