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TUhjnbcbe - 2021/11/22 19:12:00
4月13日-14日,由中国开发区协会陆港分会主办,苏州工业园区物流行业协会、苏州工业园区航港物流有限公司协办的第七期中国陆港发展与物流枢纽建设高级研修班在美丽的苏州隆重召开。本次研修班由中国开发区协会陆港分会副会长李怀仁主持。参加本次研修班的领导和专家有海关总署原*组成员、国家口岸办原主任、中国开发区协会陆港分会顾问叶剑,中国开发区协会副秘书长、中国开发区协会陆港分会副会长王磊,中国开发区协会陆港分会常务副会长兼秘书长朱长波,国家发改委综合运输研究所物流室主任、副研究员陆成云,苏州工业园区海关驻唯亭办事处副主任戴学良,苏州工业园区航港物流有限公司总经理吴雪瑾,中国电子口岸数据中心单一窗口项目工程组负责人贺庆,*国际陆港物联信息科技有限公司副总经理赵汝钢,中国开发区协会陆港分会专家委员会专家魏连国,合肥国际内陆港发展有限公司总经理刘*,同济大学交通工程学院教授李枫等。本次研修班分为开班授课、论坛沙龙、实地调研三大版块。参加研修班的领导和专家分别围绕陆港运营、枢纽建设、海关服务创新、国际单一窗口建设、智慧陆港等方面做了重点交流和经验分享。叶剑主任在研修班开班典礼做了致辞。他首先回顾了改革开放40多年来中国口岸的发展历程。在解释什么是口岸时,他指出,口岸是门户、是区域、是关口。口岸是国家对外开放的门户;口岸是可以直接、合法进出国境、关境的,有明确物理边界的特殊监管区域,区域内有国家机构为维护国家权益、安全依法实施监管、查验;口岸是设在国际交往、国际贸易,人员、货物、物品、交通工具,进出国境、关境通道上的合法关口。叶剑主任还以中国口岸与陆港发展的关系为主题,阐述了陆港是口岸进出口在内陆货物的聚集和散发的内陆物流中心,与口岸有着紧密的关联。他强调,陆港应该争取建在或靠近交通枢纽、内陆口岸,争取建成物流保税中心或海关综合保税区。这样有海关监管,口岸的监管查验工作可以提前或延后在陆港进行,可以享受国际贸易单一窗口,全国海关通关一体化,进口货物入园保税,出口货物入园退税等*策优惠,进一步提升营商环境,国内国外双循环,相互促进,促进地区经济发展。他还特别指出,陆港是一带一路和铁路中欧班列的重要节点、物流枢纽,应该给予重视和支持。应研究如何能让陆港进一步便捷通关,进一步提升营商环境,提高对外开放水平等。国家口岸有关管理部门应具体研究口岸与内地现有的多个陆港的关系,从而促进陆港产业取得更高质量的发展。

专题授课聚焦热点难点问题

朱长波常务副会长就《我国陆港发展现状与趋势》进行授课。他从我国陆港发展的背景、我国陆港发展现状、年陆港发展回顾、我国陆港未来发展趋势四大方面对我国陆港经济的产生发展、总体规模、发展特征和提速建设进行了系统分析,首次在业内提出了陆港的定义和分类。他指出,陆港是建立在内陆经济中心或区域中心城市的铁路、公路交汇处,具有口岸、保税等服务功能,有利于货物装卸、仓储、分拨、展示的现代综合物流枢纽;是外向型经济产业的集聚区;是依照有关国际运输法规、条约和惯例设立的对外开放的国际商港。他从建设模式和选址依托两个角度对国内陆港进行了分类。此外,他还对年陆港的发展特点进行了总结分析,对未来发展趋势进行了展望。根据中国开发区协会陆港分会的不完全统计,目前我国规划、在建及运营的陆港已达个,陆港正处于大发展的机遇期。王磊副秘书长则从国家级经开区的发展历程、国家级经开区的发展现状、国家级经开区的发展路径、相关国家*策等四个层面分析了我国国家经开区的发展情况。他指出,当前我国经开区呈现六大发展特点:一是发展规模稳定增长;二是产业质量持续提升;三是开放平台作用突出;四是科技创新实力增强;五是制度创新快速推进;六是低碳建设效果明显。此外,他还提出了国家级经开区的五大发展路径,一是立足国际国内双循环,夯实产业根基;二是立足高质量发展,鼓励地方首创;三是立足高水平开放,优化营商环境;四是立足可持续发展,推进科技创新;五是立足治理现代化,创新体制机制。陆成云主任以《顺应新发展格局构建要求推动陆港型国家物流枢纽高质量发展》为主题,分别从国家物流枢纽发展的基本要求与特点、新发展格局下陆港型国家物流枢纽发展机遇、推动陆港型国家物流枢纽发展的主要思路、推动陆港型国家物流枢纽发展的重点任务四大方面阐述了如何推动陆港型国家物流枢纽高质量发展。在谈及推动陆港型国家物流枢纽建设的具体思路时,陆成云强调,一是要认识枢纽布局建设的推进主体关系。国家、地方*府、市场主体在枢纽发展中应明确各自的工作方向与重点;二是要找准符合城市特色的枢纽发展定位。城市*府和枢纽企业,需要清晰把握枢纽定位,这种定位是城市经济特色、陆港组织特色的发展定位,才能在《国家物流枢纽布局和建设规划》提出普遍的功能定位基础上,决定枢纽的实际功能构成和发展重点,决定如何统筹整合资源;三是确立供给侧结构性改革的推进路径。要在新格局下,体现区位、经济禀赋,本地经济发展的特色比较优势等,同时按照构建发展比较优势要求,遵循物流网络规模经济规律,从而推进枢纽建设发展。戴学良副主任以《优化内陆海关通关服务模式,助力高水平开放》为主题,着重对苏州工业园区海关的创新改革实践进行了介绍:一是抓改革创新为服务高质量发展高水平开放增添新动力。例如创新虚拟空港SZV打造内陆开放港口、中欧卡航开辟第四物流通道等;二是抓争先领先为服务高质量发展高水平开放赋予强动能。在全国率先推行海关特殊监管区域增值税一般纳税人资格试点,促进区内企业发展,给企业开通出口原产地证自主打印功能促进企业出口;三是抓持续优化为服务高质量发展高水平开放奠定好基础。采取两步申报改革提升通关效率、不断进行综保区卡口改革大幅提升进出效率等;四是抓亲商惠企为服务高质量发展高水平开放打造优环境。通过税*调研为企业节省真金白银、贸易功能区改革打通综保区内外贸藩篱、优化特殊物品风评机制帮助生物医药企业解决进口问题等等。苏州工业园区航港物流有限公司总经理吴雪瑾,中国电子口岸数据中心单一窗口项目工程组负责人贺庆,*国际陆港物联信息科技有限公司副总经理赵汝钢,中国开发区协会陆港分会专家委员会专家魏连国分别围绕《智慧陆港建设发展现状与趋势分析》、《中国国际贸易单一窗口建设与发展》、《丝绸之路经济带核心区中欧班列乌鲁木齐集结中心--丝路智港》、《“一带一路”与陆港建设》等主题进行了阐述。当天的授课环节结束后,朱长波常务副会长对本次研修班进行了总结发言。此外,研修班还举行了结业颁证仪式。朱长波常务副会长首先对授课专家的到来及企业的大力支持表示感谢。并指出,本次研修班共有来自各个领域的十几位专家授课,内容涵盖理论建设、实践指导、运营发展等多方面,可以说干货满满。他强调,中国开发区协会陆港分会虽然成立只有一年半的时间,但实际上从年开始就已经在陆港领域进行耕耘,伴随国内陆港企业的发展一路走到现在。目前陆港分会陆港工作版块分为调研、培训、论坛及咨询几大版块。陆港全国调研目前已走过多个城市,下一步,陆港分会还将深入做强这几大版块,继续为企业传经送宝,并积极上传下达,为企业行业遇到的难题鼓与呼。今年陆港分会还将启动行业标准的制定,为规范行业发展做一份贡献。经验分享与实践考察促学员交流合作4月13日晚上,围绕陆港、口岸、B保、综保、物流枢纽的建设运营,班列开行等方面内容,研修班还专门为全体学员搭建沟通和交流的平台,举办了经验分享与合作交流会。参加培训的每个学员企业一一在交流会上对业务开展情况进行了介绍,并就自身遇到的发展问题与现场嘉宾进行互动。叶剑主任,王磊副秘书长,吴雪瑾,贺庆,赵汝钢,魏连国,刘*,李枫等领导和专家分别就学员提出的热点、难点问题进行了交流探讨,提出了解决的途径。4月14日,在苏州工业园区物流协会的支持下,研修班各学员走进了园区港,考察调研了园区港的建设、运营情况;参观了园区人工智能展示中心,展厅汇聚了园区最先进、最尖端的科技创新成果,从产业发展现状、应用领域、代表性企业成果以及未来发展方向等方面对展厅进行了全面的了解,同时还体验了一些智能产品,感受人工智能的先进、高效与便捷。据了解,自年起,中国开发区协会陆港分会分别在北京、二连浩特、西安、郑州等已成功举办过六期中国陆港发展与物流枢纽建设高级研修班。本次研修班旨在落实国家关于重点领域紧缺人才培养工作的意见,加快我国陆港人才队伍建设,解决各地在陆港、口岸、物流枢纽规划建设中遇到的热点难点问题,推动陆港产业高质量发展。参加此次研修班的有来自江苏、山东、广东、北京、*等11个省市自治区的*府部门、海关、铁路、物流枢纽、港口、陆港、物流协会、海关特殊监管区等30多个单位的65名代表。

编辑:王玉静

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